Главная / Кадры / Специальная оценка условий труда: для чего нужна, кто должен проводить, порядок проведения

Специальная оценка условий труда: для чего нужна, кто должен проводить, порядок проведения

Несколько лет назад, чтобы определить какие условия деятельности у работников на предприятии, организовывалась аттестация рабочих мест. По ее итогам людям, работающим в компаниях, предоставлялись различные компенсации за вредность. Но с 2014 года эта процедура была заменена на комплекс мероприятий, который получил название специальная оценка условий труда.

Для чего нужна спецоценка

соутСпециальная оценка условий труда (СОУТ) – это изучение рабочих мест на фирме и определение степени влияниях их на здоровье работников хозяйствующего субъекта. Она проводится в соответствии с ФЗ независимыми внешними специалистами.

В настоящее время действует переходный период, так как для работодателей, у которых аттестация прошла до вступления в силу этого нормативного акта, пять лет учитываются ее результаты. Ожидается что данные фирмы с 2018 года в полном объеме начнут проводить ее.

Необходимость СОУТ определяется в установлении степени опасности для работников каждой профессии на предприятии. По ее результатам предприятиям и предпринимателям необходимо предоставлять сотрудникам специальные защитные средства и одежду, специальное питание, производить компенсационные выплаты различного характера и отчислять необходимые взносы в фонды.

Кроме этого, спецоценка условий труда устанавливает продолжительность рабочего дня в сокращенном варианте и дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Эта процедура необходима для каждой стороны трудовых отношений.

Важность проведения СОУТ

Для работодателя

Для работника

Она нужна для соблюдения действующего законодательства и избежания различных наказаний, а также для экономического обоснования расходов на улучшения условий деятельности. Тем более, что затраты на проведение СОУТ компенсируются государством из средств ФСС при предоставлении соответствующих подтверждающих документов. А при удовлетворительных условиях труда, фирма может снизить нагрузку по взносам в соцстрах.

Спецоценка позволяет получить, в случае присутствия вредных или опасных условий, льготный стаж и право досрочного выхода на пенсию.

Независимые эксперты могут присваивать после проведения различных замеров следующие уровни (классы) влияния на здоровье человека его рабочего места:

  • Оптимальные условия труда;
  • Допустимые условия труда;
  • Вредные условия труда;
  • Опасные условия труда.

В каждом классе еще существуют подразделения.

Кто должен проводить специальную оценку

соут2Согласно действующему законодательству проведение специальной оценки условий труда обязательна для большинства работодателей. Ее нужно проводить компаниям, учреждениям, предпринимателям, являющимися работодателями. Исключение составляют только ИП без работников и физические лица, заключающие трудовые контракты с людьми.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Отпуск без сохранения заработной платы

Что подлежит спецоценке?

Изучению и измерению подлежат все рабочие места. При этом если сотрудники работают на территории заказчика, СОУТ также должна проводиться работодателем.

Исключения составляют:

  • Рабочие места надомников (работа осуществляется дома у работника);
  • Дистанционные рабочие места (вне места расположения организации с использованием средств интернета и коммуникаций);
  • Рабочие места у физических лиц, выступающих работодателями.

При проведении СОУТ нужно учитывать, что идентичные места работы изучаются как одно. Например, в компании в штатном расписании присутствует должность водитель автобуса, на которой занято 10 человек, работающих на одинаковых машинах. Оценке подлежит одно рабочее место водителя автобуса, а результаты процедуры применяются ко всем 10 работникам.

Но если автобусы будут существенно отличаться друг от друга (степень влияния на здоровье), то нужно проводить оценку по каждому виду. Например, водитель ГАЗ, водитель ЗИЛ, водитель КАМАЗ.

Также при определении количества объектов изучения имеет значение нахождение рабочего места, например, освещение, отопление, вентиляция, кондиционирование и т. д. Если значения этих показателей одинаково, то рабочие места можно группировать, и проводить СОУТ одного.

Минимально в хозяйствующем субъекте проверяются два рабочих места. Статистика показывает из-за аналогичности в среднем изучению подлежат где-то двадцать процентов мест от общего количества.

Специальная оценка условий труда: последние изменения

С 2016 года работник имеет право направлять своему работодателю предложения по осуществлению у него на рабочем месте СОУТ. А организация при проведении оценки независимыми специалистами должна обеспечить их всей необходимой информацией о рабочем месте будь это документация или устные пояснения.

С этого года независимые эксперты должны придерживаться единых методик по проведению спецоценки, которые они определяют самостоятельно. В настоящее время применяются методики, используемые еще при аттестации. Их утверждение в качестве таковых должно быть завершено к 31.12.2020 года.

С 01.01.2016 г. после выполнения СОУТ ее результаты должны быть переданы независимыми экспертами в Федеральную государственную информационную систему.

Все работодатели, у которых на 01.05.2016 года бывшие опасными и вредными условия были признаны оптимальными и допустимыми, должны представить уточненную декларацию соответствия государственным нормативам по охране труда, и включить туда эти места.

Периодичность проведения СОУТ

Плановое проведение

соут3По общим правила специальная оценка планово проводится через каждые пять лет. При этом предполагается, что действующие условия труда не меняются.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Методика проведения специальной оценки условий труда

Организации, имеющие аттестованные рабочие места, должны планово провести оценку по прошествии пяти лет с момента ее осуществления. Им дано право организовать СОУТ досрочно, такая оценка также будет являться плановой.

Если на фирме имеются места, которые ранее действовали и не были аттестованными, то оценку планово надо осуществить до 31.12.2018 года.

Спецоценка должна быть сразу же обязательно проведена по всем рабочим местам, дающим право на досрочное начисление пенсии.

Внеплановое проведение

Все случаи внеплановой СОУТ установлены в законе. Если происходит одно из событий, предусмотренное в нем, организация должна в течение 180 дней организовать и провести оценку.

К таким ситуациям относится:

  • Создание нового предприятия или появление в действующем новых рабочих мест;
  • Внесение изменений в действующий техпроцесс, в том числе использование новых сырья и материалов, влияющие на здоровье;
  • Улучшение условий труда путем ввода дополнительных средств защиты и мероприятий с целью понижения уровня вредности.
  • Требование выборного профсоюзного органа;
  • Предписание компетентных органов власти;
  • Возникновение несчастных случаев, а также появление у работников профессиональных заболеваний.

Как проводится спецоценка

Весь процесс проведения СОУТ делится на несколько этапов:

  • Создание комиссии — в нее должны войти представители фирмы, профсоюза (если он есть), специалист по охране труда (как штатный, так и сторонний). Она составляет график проведения проверки и делает список мест, подлежащих исследованию;
  • Заключение договора с исполнителем — выбирается фирма, которая будет осуществлять проверку. Одним из ее видов деятельности должна быть спецоценка, кроме этого, в нее должны работать не менее 5 экспертов с соответствующими сертификатами. Также исполнитель должен иметь лабораторию, аккредитованную на проведение изучения вредных и опасных факторов.
  • Проведение проверки — эксперты исполнителя обходят рабочие места, проводя на каждом из них необходимые измерения и исследования. По их результатам месту устанавливается класс условий труда.
  • Формирование отчета — после проведения всех исследований эксперты составляют отчет, в котором содержится информация о рабочих местах, выявленные вредные или опасные факторы, результаты измерений.

Результаты спецоценки

соут4По окончании проведения спецоценки, уполномоченная организация составляет отчет о ее итогах. Его визирует каждый член комиссии и заверяет председатель. Затем в течение месяца работодатель обязан ознакомить с данным документом всех своих сотрудников, которые заверяют этот факт личной подписью.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:  Договор гражданско правового характера (ГПХ)

Если после проверки на производстве не были выявлены опасные или вредные для сотрудников факторы, то никакие дополнительные исследования проводить не нужно. Таким образом, отчет будет содержать:

  • Документы об аттестующей организации, подтверждающие ее право заниматься такими работами;
  • Список мест, на которых осуществлялась спецоценка;
  • Заключение эксперта.

После этого фирма должна разместить информацию о результатах проведения СОУТ, установленных классах вредности и перечень разработанных мероприятий на своей сайте в сети интернет. Выполняется это тоже в течение месяца со времени подписания отчета.

Передавать результаты самостоятельно в трудинспекцию теперь необязательно — это в электронном виде должна сделать организация, которая проводила аттестацию.

Помимо отчета фирма еще обязана составить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Результаты проведения спецоценки в дальнейшем используются при составлении статистического отчета № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

В случае, если работники не согласны с результатами проведения СОУТ (к примеру, был понижен или отменен класс вредности), или же у фирмы есть претензии к работе аттестующей организации, необходимо подать жалобу на проведение спецоценки в трудовую инспекцию, а затем, в случае необходимости, решать вопрос в судебном порядке.

Ответственность за несоблюдение СОУТ

СОУТ устанавливает основные требования, которые обязан обеспечить работодатель для своих сотрудников в сфере охраны труда. К ним относятся проведение регулярных обязательных медицинских осмотров, обеспечение средствами защиты и спецодеждой, выдача специального питания, установление сокращенного рабочего дня, компенсация за вредные условия труда, дополнительные отчисления в фонды и другое.

Если работодатель провел спецоценку и она выявила у него вредные и опасные условия, а он не провел ни одного из предусмотренных мероприятий по снижению урона здоровью работников, то к нему может быть применена минимально административная ответственность (штрафы), а в зависимости от тяжести нанесенного вреда здоровью сотрудника — уголовная (лишение права заниматься деятельностью, ограничение и лишение свободы).

Штраф за непроведение СОУТ

За непроведение мероприятий СОУТ на рабочих местах могут быть наложены административные штрафы:

  • На должностное лицо — 5-10 т.руб.;
  • На ИП — 5-10 т. руб.;
  • На фирму — 60-80 т. руб.
Внимание! Важно учитывать, что данный штраф увеличивается пропорционально количеству рабочих мест, где не была осуществлена спецоценка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Adblock detector